泰安市城市道路清掃保潔技術(shù)導則

（討論稿）

為進一步提升我市城市道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，建立規(guī)范化、標準化的道路保潔作業(yè)體系，積極打造整潔、優(yōu)美、有序的城市市容環(huán)境，制定本技術(shù)導則。

一、工作目標

按照國家、省城市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求，嚴格執(zhí)行國家、省級行業(yè)標準，結(jié)合實際，制定并執(zhí)行符合我市的城市道路清掃保潔技術(shù)要求和作業(yè)規(guī)范，共同遵守執(zhí)行，實現(xiàn)城市道路清掃保潔標準化、規(guī)范化、精細化、科學化管理，達到路面整潔、舒適的環(huán)境。

二、工作標準

主要道路全部實行機掃和沖洗，按照深度保潔的要求進行作業(yè)，達到省級道路深度保潔標準要求；次要道路、背街巷根據(jù)實際需要以機掃為主、人機結(jié)合；執(zhí)行《泰安市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》，達到國家衛(wèi)生城市標準要求.

三、適用范圍

泰城中心城區(qū)（市級、泰山區(qū)、岱岳區(qū)、高新區(qū)、高鐵新區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泰山景區(qū)）主次干道、慢車道、人行道等。

四、 作業(yè)模式

應按照相關(guān)標準要求，根據(jù)道路實際制定科學、高效、規(guī)范、精細的保潔模式，建立以機械化保潔為主、人工撿拾為輔的保潔模式。

（一）機械化作業(yè)

1、主次干道應以大型保潔機具聯(lián)合作業(yè)為主，小型保潔機具巡回作業(yè)為輔。主次干道大型保潔機具聯(lián)合作業(yè)應避開白天車流量大的時段，應控制在每日22時至次日6時之間。

2、采取掃路車、沖洗車、洗掃車等多機作業(yè)聯(lián)合模式，主次干道、快車道進行保潔作業(yè)。

春夏秋三季，每天進行三次集中洗掃作業(yè)，堅持夜間全覆蓋沖刷，白天進行重點清掃、刷洗保潔作業(yè)。

第一次: 深度保潔高壓沖洗作業(yè)。每日22點至次日上午6：00前對主次干道的快車道進行全覆蓋沖刷、清洗保潔，每日高壓沖洗次數(shù)不少于1次。最低氣溫為0 ℃及以下時暫停沖洗作業(yè)；沖刷作業(yè)時不得漏灑（漏沖），注意調(diào)整高度和水壓，先用后側(cè)噴沿道路中間向兩側(cè)沖刷，再用前側(cè)噴沖洗路沿石；作業(yè)結(jié)束后，應做到路面、側(cè)石、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍無泥沙和積水。

第二次：機掃作業(yè)。每日上午9:00-11:00（避開上、下班高峰期）。

第三次：機掃作業(yè)。每日14:00-16:00。

可根據(jù)實際情況及時調(diào)整作業(yè)時間及頻次。對車速要求：機掃車清掃作業(yè)時車速10 km/h。清掃保潔車輛標識應清晰完整，車容整潔，作業(yè)過程中無吊掛、飄灑、滴漏等現(xiàn)象。出車前應做好車輛的例行檢查，確保車輛設(shè)備安全、整潔、有效；作業(yè)完成后應及時沖洗和保養(yǎng)。機械化清掃保潔、沖洗作業(yè)時不得漏掃、漏沖，機掃車、沖洗車、人工洗刷相互配合，以消除路面的積泥、沙石、污跡。機械清掃保潔時需采取降塵措施，干、吸掃路車全密閉不得揚塵。機械化清掃保潔、沖洗車作業(yè)時應打開警示信號提醒路邊行人，并應控制適當?shù)乃畨汉托兴?，避免污水飛濺過往行人。清掃保潔車輛擺放整齊，停車須緊靠側(cè)石，不得橫向占道，嚴禁在路口、公交?？空镜炔话踩蛴绊懡煌ǖ牡胤酵７?。作業(yè)結(jié)束后，應做到路面、側(cè)石、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍無廢棄物和泥沙積水。作業(yè)車輛收集的垃圾、污水應按規(guī)定傾倒排放。

3、道路灑水主次干道、背街巷符合機械灑水條件的道路都要進行灑水降塵。適宜天氣道路灑水每天不少于四次，上午9點前、11點前，下午2點前、4點前完成灑水作業(yè)；特殊情況或高溫天氣可適當增加灑水次數(shù)。灑水降塵作業(yè)要保持水量適度均勻，注重效果；要文明作業(yè)，避讓行人。有條件的應對特殊道路采用抑塵車霧炮降塵。

（二）人工保潔

1、人工保潔可采取小型機動車和徒步方式進行巡回撿拾作業(yè)。夏季高溫時段應停止人工保潔。

早普掃：非冬季節(jié)每天早6:30之前完成，冬季每天早7:00之前完成整條路面道路普掃任務，全天守崗撿拾保潔。繁華道路晚間守崗保潔值班至22:00。

每天集中人員，針對主次干線、站點、路口、學校、農(nóng)貿(mào)市場周邊等進行重點撿拾保潔。

2、主次干道的非機動車道、人行道一日兩普掃，清除可見垃圾。早普掃，4:30-7:00；午間普掃，12:30-14:30。

人工普掃作業(yè)規(guī)范：每日按規(guī)定時間、人數(shù)及路線進行集中普掃作業(yè)。在有雨水井口的路段，應從兩個雨水井口向中間清掃。刮風天氣應順風清掃。清掃時不得將垃圾掃入雨水井、綠化帶、河道、道路紅線外待建工地，并清理雨水井口的積泥、嵌石，保持雨水井口暢通。清掃后歸攏的垃圾應靠邊堆放，及時清運不漏收。清掃的路面垃圾、沿街果皮箱中的垃圾應密閉化運至指定地點，運輸過程中不得拋灑滴漏。清掃時，應按人行道路面、樹穴及周邊、車行道路面、下水口的順序進行全面清掃。清掃道路須推掃，不得漏掃、揚掃，控制揚塵，避免妨礙行人。清掃道路時不得將垃圾掃入窨井、花壇綠地。對墻根處的磚石瓦塊、積土進行及時清理。公交站點、學校門口、農(nóng)貿(mào)市場等重點保潔部位周邊應加強巡回保潔力度。保潔作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)工具應在規(guī)定地點擺放，不得在道路路面、墻角、綠化帶、綠地內(nèi)存放。

普掃結(jié)束后，按照規(guī)定的責任保潔區(qū)域、保潔時間組織巡回撿拾保潔。落實責任保潔區(qū)域邊界管理，保潔時應向保潔邊界以外延伸10米，不留保潔盲區(qū)和空白點。保潔員利用統(tǒng)一配發(fā)的電動保潔車、撿拾器對人行道進行快速巡回撿拾保潔。巡回保潔時，發(fā)現(xiàn)路面垃圾、污漬，應使用保潔工具及時清除，對于沿街主次干道環(huán)衛(wèi)公示牌等應做到每天一擦拭。發(fā)現(xiàn)路面被嚴重污染時，應立即向管理部門報告, 并參與清理。環(huán)衛(wèi)電動撿拾車應在非機動車道順向行駛，不得違法載人，行駛速度不得超過20km/h。

（三） 冬季清雪除冰模式

遇降雪、結(jié)冰時應使用各類除雪機具清雪除冰，根據(jù)天氣預報及時灑融雪劑化雪，遇暴雪天氣，動員社會力量或者以購買社會服務方式，加大機械化清雪力度。

（四）道路降塵保濕模式

內(nèi)陸干燥氣候環(huán)境，推薦使用灑水或者噴霧降塵設(shè)備機具作業(yè)，保持道路路面濕度，降低道路揚塵污染。適宜天氣道路灑水每天不少于4次。

（五）應急處置模式

建立道路保潔應急處置預案。極端高溫天氣或其它特殊情況發(fā)生時各部門要及時掌握狀況，并向各作業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)所下發(fā)通知，科學安排作業(yè)時間。

（六）高溫天氣

當天氣預報最高氣溫超過35℃，自當日中午11時至下午15：30，停止保潔人員戶外作業(yè)，其他時段根據(jù)氣溫變化適度安排。當氣溫超過38℃,全天停止戶外作業(yè)，防止人員中暑。在高溫時段，適當增加道路機械化清掃和保潔作業(yè)頻次，用機械化保潔替代人工作業(yè)，6月、7月、8月三個月份，在12時至下午14時時段增加一遍灑水，提升道路保潔質(zhì)量。

（七）暴雨天氣

暴雨來臨前，道路保潔工作應確保汛前預防工作充分完備。巡查各崗位保潔員的工作及各處設(shè)施的排水情況，及時清掃道路上的垃圾雜物，及時清理道路上的建筑渣土,避免將其沖入地下排水管道。暴雨過后，及時清掃地面上的所有垃圾袋、紙屑、樹葉、泥土、石子及其他雜物。

（八）其它情況

發(fā)生塌陷或有大量泥土、泥沙沖至路面綠地時，應協(xié)助綠化工人及時清運、打掃現(xiàn)場。查看雨水井、管道排水是否暢通，防止發(fā)生堵塞外溢。

（九）應急演練

應定期進行道路保潔應急處置演練。

（十）保潔作業(yè)信息管理

建立數(shù)字化信息采集、管理、處置平臺，建設(shè)數(shù)字環(huán)衛(wèi)、智慧環(huán)衛(wèi)，提高信息技術(shù)在保潔作業(yè)過程中的應用水平。對保潔設(shè)備機具等加裝衛(wèi)星定位裝置，保潔管理人員配發(fā)個人終端，及時發(fā)現(xiàn)問題并上報數(shù)字化信息平臺，由平臺管理人員派定任務，進行相應管理和處置，提高問題處理效率。

五、監(jiān)督考核

1、道路清掃保潔作業(yè)實行分級負責日常檢查、市級統(tǒng)一監(jiān)督考核的辦法，市城管局要建立科學、合理的道路保潔評價標準體系，制定考核評價方法，嚴格按標準開展考核評價。各區(qū)要建立相應的監(jiān)督考核機制，并組織實施。

2、落實市級統(tǒng)一監(jiān)督考核的主體責任，發(fā)揮應有的監(jiān)督管理的作用，特別是行業(yè)主管部門要按照考核標準及要求，結(jié)合本行業(yè)管理要求和行業(yè)特點，制定并實施行業(yè)監(jiān)督考核制度，同時，注重監(jiān)督考核結(jié)果是運用。

六、質(zhì)量考核標準

1、保潔質(zhì)量。主次道路應達到“六凈一潔一見本色”的標準要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹穴凈、綠化帶（地）凈、墻根凈，視野范圍內(nèi)清潔，路見本色。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯石屑污物，路牙石整潔（形成淤泥積存時，在雨后4小時內(nèi)清除完畢）。

背街巷應達到“一凈、五無”作業(yè)標準，即路面凈，無垃圾、無污水、無沙土、無煙頭、無果皮紙屑。

2、道路清掃質(zhì)量控制標準 。道路清掃保潔質(zhì)量控制應符合表2的規(guī)定。

3、考核實施細則

（1）考核適用范圍

a、考核道路必須采用機械化保潔作業(yè)模式，必須進行水沖作業(yè)；

b、考核道路路面完好率不低于98%；

c、考核道路不得為正在進行改（擴）建和維修改造道路或未交付使用的道路。

（2）考核標準

1、車行道地面塵土每平方米不超過5克，人行道每平方米不超過10克，道路可見垃圾（不包括樹葉）停留時間不超過5分鐘；

2、機動車道、非機動車道、人行道全部做到路面見底色，無積塵，沿路垃圾收集容器完好、整潔；

3、道路保潔作業(yè)二次揚塵污染控制到位，作業(yè)后路面無污水、無污泥、無雜物。

（3）考核方法

采用現(xiàn)場檢測與資料審查相結(jié)合的方法進行考核，根據(jù)表3進行打分。

（4）路面塵土檢測方法及工具

1、采用人工毛刷收集塵土的方法，收集采樣面積為1m2，將預制1 m2的框架放置于路面上并固定，檢測人員用毛刷將框架內(nèi)路面上殘留塵土收集于小鏟上，不得遺漏，使用電子天平進行即時稱量，天平稱量范圍應為，稱量精度應為；

2、采樣檢測時間應在水沖作業(yè)不少于30分鐘后，路面干燥情況下進行；

3、采樣點應選取車行道路面；

4、采樣檢測時應避開大風、雨雪等天氣條件；

5、采樣點選取應根據(jù)路況進行，避開路口、公交車站、道路附屬設(shè)施等；

6、應根據(jù)道路長度設(shè)置采樣點數(shù)，道路長度小于1000米采樣點數(shù)不少于3個，道路長度大于1000米小于3000米采樣點不少于5個，道路長度大于3000米采樣點不少于8個，每個采樣點間距不小于10米；

7、檢測結(jié)果采用各檢測采樣點數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值作為最終結(jié)果。