在社區(qū)中，整潔及其所帶來的舒適和優(yōu)美，是表現(xiàn)社區(qū)品位高低的一個十分重要的評價指標。它具有視覺上的直觀性，由此會直接帶給人們心理上的舒適感與美感，因而成為社區(qū)文明的第一象征和服務水平的重要標志。整潔的社區(qū)環(huán)境需要常規(guī)性的保潔管理和清潔服務來保證。一般來說，保潔是一種比較現(xiàn)代和高層次的說法，是一種包括清潔、養(yǎng)護和衛(wèi)生管理等多項內(nèi)容的綜合活動。

當前，我國的房地產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，社區(qū)管理也得到了前所未有的重視。本書中的社區(qū)主要是指居住小區(qū)，小區(qū)的服務管理主體一般是物業(yè)管理公司。在社區(qū)管理中，社區(qū)保潔工作十分重要。

一、社區(qū)保潔的地位

（一）社區(qū)保潔是物業(yè)管理的重要組成部分

物業(yè)管理行業(yè)是適應人們?nèi)找嬖鲩L的社會消費需求而產(chǎn)生的服務性行業(yè)。它的出現(xiàn)是社會化服務和專業(yè)化分工的必然結果。隨著科學技術的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的行業(yè)分工進一步細化，這種細化的結果便出現(xiàn)了以商品交換和相互服務為主要特征的專業(yè)化服務。社區(qū)管理服務的產(chǎn)生和存在就是要把業(yè)主和使用人從日常的保潔、綠化、保安、房屋修繕等生活瑣事中解放出來，以專職的社會化服務體系取代零散的非專業(yè)化社區(qū)管理。

就社區(qū)管理所提供的服務來說，它可以分為兩種類型:一是“硬件”環(huán)境方面的服務，包括房屋修繕、公共設備維護、保潔、綠化、保安等方面的服務；二是“軟件”方面的服務，包括社區(qū)文化、商務、家政等方面的服務。其中，“硬件”部分是基礎，是服務內(nèi)容和質量的重要組成部分；而“軟件”部分則是服務內(nèi)容的完善和質量的進一步提高，兩者是相互聯(lián)系、相互促進的。因此，社區(qū)保潔是保證社區(qū)正常管理和運行的基礎性服務，是社區(qū)管理的重要組成部分。

（二）社區(qū)保潔質是物業(yè)管理質量的直要標志之一

對于社區(qū)管理質量的評價，從其評價的主體來看，可以分為三類:一是由業(yè)主委員會從切身利益相關者的角度作出的評價；二是由物業(yè)公司自身對社區(qū)質量作出的評價；三是由第三者評價，即國家有關的管理機關或有關的行業(yè)協(xié)會從第三者的角度所作出的評價。這三者都把衛(wèi)生狀況作為衡量社區(qū)物業(yè)管理質量的一個重要標準。1996年原建設部頒發(fā)的“關于《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）達標辦法》的通知”，就把社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生作為優(yōu)秀物業(yè)管理大廈和社區(qū)的一個重要標準?？梢?，社區(qū)的保潔質量直接影響著社區(qū)管理的質量。

此外，社區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映了社區(qū)管理的水平和社區(qū)管理人員的素質。社區(qū)管理人員的素質和管理水平往往在社區(qū)保潔服務工作中得到最大的體現(xiàn)。

二、社區(qū)保潔的作用

（一）保潔為社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境

現(xiàn)代社區(qū)是人們生活的重要空間，相當于一個微型社會。人們的衣、食、住、行等活動都集中在這個小社會里。因此，人們和社區(qū)環(huán)境的關系密不可分。社區(qū)建成投入使用后，會受到自然環(huán)境因素及人為環(huán)境因素的負面影響而使價值、功能逐步下降。若不及時維護，勢必造成社區(qū)環(huán)境條件的惡化，進而影響人們的生活和其他社會活動的正常進行，甚至釀成傷害事故。專業(yè)化的保潔服務承擔著清潔、維護社區(qū)環(huán)境的重要任務，有效地保證了社區(qū)常住常新、井然有序的面貌，保證了社區(qū)的價值。

（二）社區(qū)保潔促進精神文明建設

實施專業(yè)化社區(qū)保潔，可以營造和維持整潔優(yōu)美、方便舒適、安全健康的社區(qū)辦公環(huán)境及居住環(huán)境，既為民造福，又為政府分憂。而且，從社會學來說，社區(qū)良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境，可以減少業(yè)主和使用人的煩躁、焦慮等不良情緒，甚至可降低某些危害社會不良行為發(fā)生的概率，還能陶冶人們的情操，從而凈化人們的心靈，促進精神文明建設。

（三）保潔的創(chuàng)新有助于社區(qū)管理服務內(nèi)容的豐富和拓展

隨著科技發(fā)展和環(huán)衛(wèi)技術的革新、進步以及人們對于環(huán)境、環(huán)保的日益重視，社區(qū)環(huán)境保潔的含義向立體化、多內(nèi)涵、全方位拓展。保潔的內(nèi)容也從簡單的地面清掃和建筑清潔擴展到包括空氣、用水、噪聲和電磁等各個方面的環(huán)保問題。保潔工作轉變?yōu)槌浞掷矛F(xiàn)代科學技術并且充分考慮現(xiàn)代生活對環(huán)境各種要求的系統(tǒng)工程。這勢必對社區(qū)管理人員、保潔人員的素質、能力、管理思想等方面提出更新、更高的要求，從而引起社區(qū)管理行業(yè)整體服務內(nèi)容的完善和服務思想的變革。

（四）清潔是建筑和設備維護保養(yǎng)的需要

清潔工作在延長建筑物和設備的使用壽命上起著至關重要的作用。外墻瓷磚、花崗石如果不經(jīng)常清潔保養(yǎng)，其表面就會逐漸受到侵蝕；不銹鋼扶手如果不及時清潔保養(yǎng)，就會生銹，失去光澤；木質地板如果不經(jīng)常清潔、打蠟，就會變得灰暗毛糙；地毯如67

果不經(jīng)常清洗，就會很快變得骯臟不堪。調查表明，保養(yǎng)不好的地毯只能用1~2年，保養(yǎng)好的地毯可用3~4年；大理石地面一般用7~8年后就黯然失色，要再次進行磨光，但保養(yǎng)得好可能會增加一倍以上的使用時間。因此，應當從建筑物和設備保養(yǎng)、經(jīng)濟的角度來認識清潔工作。

三、社區(qū)保潔管理的原則

保潔管理的具體措施，是指物業(yè)管理公司為了創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境所采取的行之有效的方法和手段，主要包括以下四項原則。

（一）生活垃圾分類袋裝化

生活垃圾分類袋裝化有利于提高社區(qū)的文明程度和環(huán)境質量。物業(yè)管理公司應向業(yè)主宣傳生活垃圾分類袋裝化的優(yōu)越性，要求業(yè)主將垃圾裝入相應的專用垃圾袋內(nèi)，丟入指定的容器或者指定的生活垃圾收集點，不得隨意亂倒。存放各種生活垃圾的塑料袋應完整不破損，袋口扎緊不撒漏。

（二）進行超前宣傳教育

物業(yè)管理公司在社區(qū)開發(fā)建設階段，即應尋找切入點，售房、分房及入戶時，對未來的業(yè)主進行超前宣傳教育保潔管理的要求，以便收到事半功倍的效果。

（三）配備必要的硬件設施

為增強清掃保潔工作的有效性，物業(yè)管理公司還應配備與之有關且必要的硬件設施，如有的物業(yè)管理公司在每家每戶門前安置了一個定制的塑料垃圾桶，上面有蓋，按戶幢配置各種色調，非常美觀，規(guī)定業(yè)主每日將生活垃圾袋裝后丟入，由保潔員每日清晨定時收集，用不銹鋼小車運送并倒入指定的垃圾箱，這一舉措深受業(yè)主歡迎。

（四）依法處罰及典型曝光

對于各種不良衛(wèi)生習慣除了進行宣傳教育外，還應采取必要的硬性措施，按規(guī)定進行處罰。對于極少數(shù)屢教不改者，還可以采取典型曝光的方法，在業(yè)主委員會、居民委員會和本人單位的配合下，公開其不文明行為。

四、保潔管理機構設置及職責劃分

保潔管理由物業(yè)管理公司管理部或保潔部具體實施。保潔部一般設部門經(jīng)理（保潔主管）、技術員、倉庫（保潔設備、工具與物料）保管員和保潔員等，其下屬班組可以根據(jù)所轄物業(yè)的規(guī)模、類型、布局以及清潔對象的不同而靈活設置。規(guī)模較大的物業(yè)管理公司，其保潔部可以下設樓宇清潔服務班、高空外墻清潔班和公共區(qū)域清潔班等班組，各班組設保潔領班和若干經(jīng)過專業(yè)培訓的保潔員。然后，從所轄物業(yè)和服務對象的實際情況出發(fā)，建立部門、班組和人員的崗位規(guī)范、工作流程、服務標準和獎懲辦法，做到保潔管理規(guī)范化、標準化、制度化。